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北京市考试录用工作研讨会论文--
         浅谈录用考试专业分类的依据和方法

  近年来,随着改革的不断深入,人事制度的改革也在逐渐加大力度。录用考试做为人事制度改革的重要组成部分已被人事部门视为目前学习、研究的重要课题之一。为了进一步做好录用考试工作,研究适合公务员制度的考试方法,因此,我们一起探讨录用考试中专业分类的有关问题是十分必要的。下面就录用考试中专业分类的科学依据和方法,粗浅地谈谈自己的思路。

  一、录用考试专业分类的必要性

  自古以来,无论是哪个国家还是哪个社会,都进行过不同形式、不同内容和不同规模的考试。考试做为一种科学活动已被世人所公认、所接受。因为,它不单纯是检验各种教学效果、实现教育目标的有效措施,而且是人类社会发现人才、辨别人才、评价人才和选拔人才必不可少的手段。特别是录用考试它是各级人事管理部门把好机关“进口关”的重要依据和方法。因此,录用考试在某种程度上更为今人所重视。

  在考试体系中,专业分类是其本身所固有的。众所周知,凡是考试都要进行分类,没有专业分类的考试实际上是不存在的。可以设想考试如果不进行专业分类,那么考试内容就无法确定,不知考什么和怎样去考,这样势必给考试带来盲目性,从而失去了实际意义。

  在我国教育系统的考试中,专业分类的划分已趋于科学化、规范化,形成了自我体系。一是从普通高等学校招生看,根据培养目标的不同要求和考试科目的不同设置,依据社会科学、自然科学和应用技术的划分,现行招生办法将报考类别分为三大类,即文史、外语和理工类;二是在成人教育体系中,对专业的分类则更加具体、切合实际。它主要从社会对人才的需求出发,根据各行各业各部门岗位对人员素质要求,设置了经济管理、行政管理、企业管理、财经、财贸、文秘档案等30多种专业类别。由此可见,考前进行专业分类是必要的,也是考试体系中必不可少的重要环节。
  录用考试做为考试体系之一,除其本身具有的特殊性外,同样具有专业分类的共性,因为录用考试较普教及成教更注重岗位对人的素质要示。虽然目前录用考试专业分类尚未定型,但它的重要性、必要性已被考试界专家所公认。

  二、录用考试专业分类的依据

  录用考试的原则是“因岗择人”,因此它的专业分类的依据与岗位要求、人员专业是分不开的。也就是说,社会需要哪种人才,就应设置哪种专业,与此相适应就考试录用哪种人员。综合这几年的考录工作,我认为录用考试专业分类的依据是:根据岗位、专业需要,因岗设类。实践证明,在这种依据下产生的专业分类,有以下几个特点:一是针对性强。由于考前进行合理的专业分类。实现我了因岗设类,因类施考,因考择人的目的,因此,选拔的人员具有较强的针对性,一上岗就能较快地进入工作角色;二是适应性强。由于机关工作的特点,有关相同、相近的岗位,专业兼容,则考试内容可以加大深度和广度,这样选出的考生则趋于“通才型”,因此,适合机关多岗位转换,具有较强地适应性。

  三、录用考试专业分类的方法

  录用考试专业分类的方法是整个考录工作的前期工作,分类的合理与不合理将直接影响选人与用人的一致性,也会给这项工作带来不良后果。我国从80年代初到现在,考试专家一直从事着这方面的研究工作,但众说纷纭,各执已见。归纳起来有两种倾向:一种倾向是一岗一类;另一种倾向是多岗一类。以上两种倾向各有千秋,褒贬不一。我个人认为录用考试专业分类在分类的依据下,本着岗位相同或相近则合,采用“先粗后细、粗细结合、宜粗不宜细”的原则,对所报岗位、专业粗略的划分一下类别,然后再逐一向分类中归纳、合并。其方法有两种:
  一是纵向归纳法。顾名思义,纵向归纳就是把纵向的分支学科归纳为主学科的方法。如计算机软件、计算机硬件均是计算机技术的分支学科,所以,根据以上方法可以把计算机软硬件划为计算机专业。
  二是横向合并法。所谓横向合并法就是指属于两个或两个以上不同专业,彼此间内容有相关、交叉的部分,在实际岗位、实际操作上也不易分清的业务,这样合并成一个类别。如文秘、档案、中文、编辑等岗位,它们虽然不属同一个专业,但根据岗位要求,机关工作人员的素质,把三者合并成为一类施考更为合理。
  综上所述,在考前采用以上原则和方法进行专业分类有两个好处:一是由于划分专业粗细合理,则考试内容有较强的针对性,专业分类粗的考试内容面广,专业分类细的考试内容度深,因此通过考试能发现可塑型人才、通用型人才,适应机关未来对人才观转变的需要。二是能减轻招考部门及用人部分的工作强度和考生的负担。如果分类过细,不但考试科目多,而且考试内容也窄、也专,在考试周期逐渐缩短的情况下,考生压力就大,因而除注重知识的运用能力外,减轻考生的负担是必要的。
  以今年某市录用考试工作为例,报考人员涉及62个岗位38个专业。如果不采用以上科学方法划分类别的话,那么,对繁多的岗位、专业进行分类或许繁锁复杂或许简单太粗。我们根据以上两种方法,对62个岗位38个专业进行了系统的归纳与合并,最后确定了文秘、财会、法律、专业技术和其它类5个专业类别,做到了根据社会需要、岗位要求有粗有细,合理划分。实践证明,通过科学的划分专业类别,不仅考出了考生的真实水平,同时为用人单位选拔出了人才,而且受到了考生的欢迎。
  录用考试随着社会对人才素质要求的不断提高,录用考试工作本身也不断发展、完善,同样人们对专业分类的看法也会越来越成熟。

  作者:北京数银英才人才发展服务中心 评价部主任 张家祯



 
 
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